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互学互比——市发改委

2010/12/14 16:33 来源:瓯网 浏览:2464

市发改委

项目名称

项目类型

项目基本情况

2011年工作计划和进度要求

发展规划龙头引领工程

公共服务类

完成“十二五”规划编制工作。分解落实“十二五”规划目标任务;开展“十二五”规划中期评估和规划期末评估;开展“十三五”规划前期重大问题研究。加强综合发展规划管理;开展“三规融合”工作。

1、“十二五”规划纲要在2011年人代会上通过,并上报市政府颁布实施。
2、分解落实“十二五”规划目标任务。
3、争取将市重大项目列入国家、省相应“十二五”规划。
4、督促市级各相关部门在6月底前完成符合条件的重点专项规划上报市政府审批发布,年底前完成符合条件的一般专项规划,推进审批发布。

“千项万亿”投资提质工程

公共服务类

 以50%投资率为目标,“双十大工程”为抓手,大力推进固定资产投资,全社会固定资产投资五年力争超1万亿元。充分发挥政府投资主导作用,鼓励和引导民间投资健康发展。

 1、完成固定资产投资1560亿元,投资率50%。
2、根据城建体制、市区土地出让分配改革意见,完善政府投资项目计划,组织实施重点工程建设计划、重大项目前期推进计划。
3、以“十大建设工程”为重点,推进项目建设,强化市域基础设施功能。
4、积极争取国家、省发改委的支持,加快推进项目建设。

服务业发展领先工程

公共服务类

 “十二五”期末,服务业增加值达到2400亿元,占GDP比重力争达到50%,形成“三二一”产业发展格局。实施服务业“十大工程”,总投资500亿元。

 1、以服务业“十二五”发展规划为龙头,形成服务业发展“1+X”发展规划体系,进一步突出服务业作为战略主导产业的地位。
2、服务业增加值达到1400亿元,占GDP的比重达到46%,继续保持全省领先地位。
3、实施瓯海站前商贸区开发工程、龙湾城市综合体工程、瑞安现代物流园区、乐清滨海城市经济综合体建设工程、平阳鳌江滨江中央商务区(CBD)建设工程、苍南商贸物流工程、永嘉瓯北商务中心、洞头旅游综合开发项目、文成旅游配套中心、泰顺生态旅游产业跨越工程等服务业“十大工程”,完成年度投资60亿元。

战略性新兴产业培育工程

公共服务类

编制“十二五”战略性新兴产业发展规划。结合国家引导方向和地方产业基础,选择新能源、新材料、节能环保、生物领域、新一代信息技术、先进装备制造等六大领域最有基础和条件的产业作为突破口,大力扶持与激励科技创新与产业化,积极培育一批战略性新兴产业集聚区,努力争取2015年战略性新兴产业增加值达到375亿元,占全年工业增加值比重18%以上,将战略性新兴产业培育成为温州的先导产业和支持产业。

1、年底前,完成《温州市战略性新兴产业发展规划》编制工作,明确我市战略性新兴产业的重点领域、重点行业、发展方向、布局重点。
2、同时,疏理一批重点培育项目与企业,引导各部门与各园区在创新与产业化扶持资金的使用及工业土地的出让方面,向战略性重点项目与重点企业倾斜。

区位作用凸显工程

公共服务类

积极参与长三角地区一体化,加强对接海峡西岸经济区,进一步推进海洋经济发展,成为浙南闽北具有龙头带动作用的城市。

1、落实《长江三角洲地区区域规划》。
2、积极争取参与国务院关于海西区发展规划温州部分的研究制定,争取温州定位有力、项目进入、政策延伸。
3、对接《浙江省海洋经济发展带规划》,争取我市在规划中地位有利,推进我市海洋经济发展。

低碳经济行动工程

公共服务类

 确定“十二五”节能减排目标任务,将各项目标任务分解落实到各县(市、区)、市级各相关部门,下达节能减排年度计划,加强节能减排考核工作。

1、分解落实“十二五”节能减排主要目标任务。
2、加强对重点用能单位的节能监管,提高能源利用效率。
3、加快推进工业节能改造工程、建筑交通节能工程、可再生能源和清洁能源利用工程、污染减排和资源综合利用工程建设。加强公共机构和大型公共建筑的节能合同能源管理。
4、以低碳技术为重点,形成太阳能、风能等几大领域的创新集群布局。
5、完善率先推出的节能评估制度,把好节能关。
6、强化节能减排目标责任监督和考核。

中心镇发展改革工程

公共服务类

全市建成50个左右集聚水平高并且特色鲜明、规划科学、经济繁荣、环境优美、生活富裕的中心镇并最终成为小城市,形成“1650”都市区大中小城市网络型组团式发展新格局。

? 出台并着力实施《关于推进中心镇发展改革的实施意见》。在大都市主中心、副中心和功能区范围内,实施撤乡镇建街道;其他地区实施乡镇“撤扩并”,经济相对发达地区的乡镇,通过区域调整以后,形成若干个常住人口在5万人以上的中心镇,欠发达地区形成若干个常住人口在3万人以上的中心镇,全市建成50个左右集聚水平高、运作有序的中心镇,形成“1650”都市区大中小城市网络型组团式发展新格局。

重大项目前期深化工程

公共服务类

以温州市重大建设项目前期工作计划为抓手,结合“十二五”相关规划的编制,研究提出一批事关温州长远发展的重大项目,强化项目的储备和前期研究。按照“能早则早、能快则快”的要求,突出“抓研究、抓报批、抓开工”,大力推动重大围垦、水利、交通、能源、社会事业、城建、现代服务业和产业等项目的工作。进一步深化前期工作责任落实,督促项目主管单位、审批职能部门和项目业主加快项目推进。

1、一季度编制完成2011年度温州市重大建设项目前期工作计划,初步安排瓯飞滩围涂、甬台温高速复线、苍南电厂、轨道交通等重大项目60个。
2、研究提出重大项目前期工作推进方案,明确年度工作内容和具体时间节点安排。强化对重大项目前期工的跟踪和督促,主动对接上级审批部门,更好更快的完成年度前期计划。
3、年底前编制完成2012年重大建设项目前期工作计划。

项目审批提速提效工程

改革创新类

 实施《温州市发改委关于进一步下放项目审批权限 简化审批程序的意见》,进一步下放审批权限,简化审批程序,提高审批效率。

出台实施《温州市发改委关于进一步下放项目审批权限 简化审批程序的意见》,从城建、农林水利、交通能源、社会事业、外商投资等方面进一步下放审批权限到各县(市、区)。按照减少审批部门、审批事项、审批环节,审批时间的要求,对基本建设审批环节作进一步简化,进一步优化审批流程。牵头做好政府投资项目建设条件和初步设计的联合审批。围绕项目投资“一条龙”审批服务流程,不断完善并联审批,健全项目会商、联审会议等制度。

轨道交通建设先行工程

工程建设类

市域轨道交通133公里,总投资266亿元,其中“十二五”投资90亿元,2011年开始建设。城市轨道交通77.6公里,总投资620亿元,其中“十二五”投资134亿元,2013年开始建设。

 1、市域轨道交通:S1线一期项目建议书上报省发改委并通过立项,完成工可报告审批和初步设计审批,争取2011年11月11日开工建设;S2、S3线工程预可研究上报省发改委并通过立项,完成工可和初设报告审批,为2012年顺利开工建设打好基础。
2、城市轨道交通:完成《城市轨道交通近期建设规划》、《建设规划阶段客流预测报告》、《近五年内城市交通调查数据》、《建设规划》有关报批文件组件,争取年底前《建设规划》通过省发改委审核后上报国家发改委。

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