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互学互比——市规划局

2010/12/14 16:41 来源:瓯网 浏览:2811

市规划局

项目名称

项目类型

项目基本情况

2011年工作计划和进度要求

城市总体规划基础工程

公共服务类

根据温州“十二五”规划总体发展目标,按照拉开城市框架、提升城市功能、优化城市环境,建设宜居宜商城市和区域统筹,城乡一体化的要求,结合瓯江口新区、沿海产业带和温州现代化大都市的建设,完成温州市城市总体规划的修编任务。

1、审定城市总体规划编制设计工作方案;
2、完成城市发展战略、发展空间和发展格局等研究;
3、完成总体规划编制纲要。

规划全覆盖网络工程

改革创新类

为实现真正意义上的规划“一张图、一个网、一盘棋”,为城市经济、社会和重大基础设施建设提供优质高效的规划服务。在实现控规全覆盖基础上,争取在3年内实现温州城区规划管理单元全覆盖。

1、制定规划单元划分规定、控规编制程序规定、控规实施通则规定、规划单元系统维护工作规定。
2、实现城区控规全覆盖;
3、编制完成6个规划管理单元。

轨道交通先行工程

工程建设类

实施《温州市城市快速轨道交通线网规划》所确定的轨道线网用地规划。有效控制轨道交通建设用地,合理安排城市各项设施建设,配合城市轨道交通工程S1号线立项与开工建设。主要内容:
①根据《温州市城市快速轨道交通线网规划》,落实城市线网5条线路和站场用地规划。
②根据轨道交通建设用地控制具体范围,编制轨道交通周边用地的控制性详规。做好开发建设用地和工程用地的规划衔接。

1、一季度前完成轨道交通S1线网、站场等用地规划编制和工程用地红线的划定工作;
2、完成轨道交通周边用地的控制性详规编制;
3、开展轨道交通其它线网的用地规划编制工作。

控规编制(修改)机制创新工程

改革创新类

优化控规修改流程,提高规划修改的效率,为城市经济、社会和重大基础设施建设提供优质高效的规划服务。主要内容是:
①创新组织方式:建立“政府主导、市区联动”的组织方式,即以市政府统一组织为主,各区政府(包括功能区管委会)为辅,组织编制辖区内的规划,以激发各方规划编制的积极性,打造共同参与规划编制的良好局面。
②创新技术思路:城市空间规划控制和管理采用“分层、分类、分区、分时”的控制方法,实现控规编制成果刚性与弹性相结合,既为当前城市建设提供规划保障,又为城市未来发展留有空间。
③创新规划成果:将控规编制成果与地理信息、规划管理有机结合,构建功能完善的规划管理单元信息系统。
④创新规划实施:通过制定控规通则作为原控规相关内容的补充、完善和深化,增加规划弹性,以更好地衔接项目的规划许可。
⑤创新公众参与:努力打造社区规划服务平台,探索规划进社区机制。

1、建立完善的控规修编的管理机制和公众参与制度,重新打造控规修改流程,简化程序;
2、对城市新发展区域或规划情况相对简单区域的规划修改和审批时间缩短为2个月以内;
3、为加强控规编制的前期研究和提供良好的服务,年内要成立规划编研中心。

规划实施提速增效工程

改革创新类

切实提高规划许可和建设项目竣工规划核实的服务质量和工作效率。简化程序、下放权限,规范运作。重点下放和简化的项目是:区属及以下的建设工程规划许可(不包括房地产项目);小范围控规编制及相应的控规技术性修改“退二进三”项目的规划许可。旧村改造、三产留地转房地产开发项目;城市次干道及以下等级道路工程及配套市政管线;工业建设项目。
开辟绿色通道,实行跟踪服务,完善每周项目联合审查会议制度。强化与部门的主动沟通和衔接,竣工项目将不以绿化、人防、消防为前置条件,提前介入主动做好服务。

一季度前要完成有关规划技术规定,进一步明确和简化审批和竣工验收流程,建立服务质量和办事效率的监督考核机制。全面落实审批权限下和简化程序的各项措施。

1+X村镇规划体系建设工程

公共服务类

以规划为引领,推进城乡一体化发展。按照“1650”都市区大中小城市群发展新格局要求,指导各地加快推进乐清、瑞安、平阳、苍南等4个沿海大城市和罗阳、大峃等2个中西部山区生态型城市建设,形成大都市副中心。指导各地制定“1+X”村镇规划,整合现有村镇布局,建立和完善有利于农民向社区集中、土地向规模经营集中、工业向园区集中,有利于提高城镇化程度,有利于提高公共服务资源配置效益、优化美化环境、提高农村生产力的农村新社区建设的1+X村镇规划布局体系。

1、协助完成市区规划建成区外的1+X中心镇和中心村社区规划方案编制工作;
2、协助完成县(市)域总体规划报省政府审批工作;
3、以县(市)“十二五”规划为依据,指导调整和完善村镇规划体系,加快培育中心镇,促进中心镇向小城市发展。

“数字温州”地理空间信息公共服务平台建设

公共服务类

该项目作为国家测绘局数字中国试点工程,是“数字温州”重要的基础设施,是我市经济社会信息化的基础支撑平台,将直接服务于数字城管、数字国土、数字房产、数字水利、警用地理信息系统、城市应急保障系统、防灾减灾决策系统、“三规合一”等政府重大信息化项目,实现城市管理和服务的精细化、空间化、可视化;为公众和企业提供与日常生活密切相关的衣、食、住、行等公众民生地理信息服务。实现地理空间数据所有者、管理者、使用者之间地理空间数据的交换和共享。

1、2011年3月份通过省测绘局预验收并启动平台试运行。
2、2011年6月份通过国家测绘局的验收并正式投入应用。
3、开展平台的推广应用和地理信息资源的整合、完善、更新维护。

城建档案信息化工程

公共服务类

以纸质档案、电子(数字)档案双重保管来保证城建档案的安全;通过在线检索、在线查阅等多种方式,实现城建档案利用的“程序最简、效率最高、服务最优”,为政府决策、城市管理和建设提供快捷、准确的数据支撑和优质服务;将使温州市城建档案馆成为我市的城乡建设信息中心和应急反恐后备数据中心,在全省率先建成数字档案馆,建成全国一级城建档案馆。主要内容①城建档案数字化工程;②地下管线档案动态管理系统;③声像档案多元化管理系统;④标准库房建设;⑤城建档案管理系统提升改造

1、完成标准库房建设。
2、完成系统软件的初步研发和城建档案数字化工程的硬件购置

规划信息化服务决策系统工程

公共服务类

统筹规划系统内部资源,引导规划管理工作从定性走向定量,拓展规划成果、规划理念的表达方法,提升规划决策的科学性和审批效率,提高公众的参与度,全面推进规划编制、审批、管理工作走向高效、透明、公平,更好地服务于社会、服务于政府宏观决策。内容和目标:
①统一内部规划管理工作,打造一体化管理信息平台,整合系统资源,配合规划审批流程增效提速、审批权下放、职能转变工作,全面提升规划管理效率。
②建立基于三维仿真城市的规划决策支持系统,提供直观的规划理念表达与翔实的基础支撑数据,让管理部门的规划决策更加科学、高效,具备说服力。
③建立全市统一规划发布平台,利用网络、多媒体、三维仿真城市等多种手段多角度宣传规划成果,服务社会大众,多渠道听取公众意见,作为规划决策参考依据。
④建立规划数据中心,提供对政府其他部门工作的支持,加强部门联动协作,做好市政府宏观决策支持服务工作,提升政府公信力。

1、基本完善信息化系统建设工作,
2、完成局内信息化管理全覆盖工作。为建设一体化规划管理平台打好基础;
3、初步建立面向社会公众及政府的全方位规划信息服务。

温州市
规划展示中心建设工程

工程建设类

温州市规划展示中心,是政府推进政务公开和“阳光规划”,进行各类城市规划公示,宣传介绍城市规划建设管理工作与发展目标,吸引社会各界关心和参与规划,促进国内外政府、民间组织和专家学者间的交流与合作的专业平台和重要场所,是宣传展示城市发展的历史、现状和未来的重要窗口。
工程总投资1.19亿元,用地15.3亩,总建筑面积约2万平方米(含展示厅8000平方米、附属用房4000平方米、地下室8000平方米)。其中展示厅包括市域城镇体系规划展厅、温州大都市区规划展厅、城市总体规划展厅、历史文化名城规划展厅、总规模型(沙盘)厅、数字温州展区、4D动感展示厅、规划公示厅、城市专项规划展区、各县市规划展区、临时展区等多项内容。内部展厅的规划布展(结合室内装饰)拟借鉴国内外成熟、先进的专业展示技术和高科技手段,融专业性、知识性、趣味性、艺术性为一体。

1、上半年完成工程设计、招投标工作。
2、年底工程形象进度完成地下室工程建设。

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