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互学互比——市城管与行政执法局

2010/12/14 16:53 来源:瓯网 浏览:2759

市城管与行政执法局(筹)

项目名称

项目类型

项目基本情况

2011年工作计划和进度要求

数字城管全覆盖工程

公共服务类

2011年,市数字城管平台投入运行,全面覆盖市区城市建成区。2012年,基本建成全市联动的数字城管网络。出台《温州市数字化城市管理实施办法》、《温州市城市事件、部件处置标准和时限》等规范性文件。提高城市管理问题发现率和处置率。

2011年元旦,数字城管平台投入运行,先行覆盖鹿城区五马、南门、水心、莲池、江滨、蒲鞋市、南浦、绣山等8个街道25.76平方公里;5月1日起,全面覆盖市区城市建成区174.6平方公里,将涉及城市管理的所有部门纳入管理综合考评。实行监管互动、分工合作、统一指挥模式,问题发现率90%以上,按时处置率100%。

市容文明示范工程

公共服务类

按照卫生整洁、设施完好、绿化美观、施工规范、秩序井然的要求,指导、监督各区、功能区创建市容精品区5个和市容精品街122条,公共场所45处。指导各县(市)城关镇和五大强镇各创建市容精品区1个和市容精品街4条。

市区创建5个市容精品区,其中,鹿城区巩固拓展商业中心区和行政中心区等2个市容精品区,龙湾区、瓯海区、经济技术开发区各1个。创建市容精品街72条,其中,鹿城区40条,龙湾区、瓯海区、经济技术开发区各10条、生态园区2条。年底组织考核和验收,并向社会公布。

城乡清洁工程

公共服务类

筹建市、区环卫监管中心,出台《温州市区道路清扫保洁管理考核办法》及分级管理办法,主次干道要做到18小时动态保洁,景观道路24小时保洁。培育环卫作业市场,主要道路机械化清扫率2015年达到79%。保洁人员要按劳动定额要求配置。

完善道路清扫保洁“三级监管,四级网络”体系,筹建市、区环卫监管中心。建立健全道路清扫保洁管理机制,出台《温州市区道路清扫保洁管理考核办法》。实行道路清扫保洁分级管理,主次干道全面实行18小时动态保洁,主要景观道路实现24小时保洁,主要道路机械化清扫率达到50%。

规范疏导工程

公共服务类

市区设置流动摊贩规范疏导点,做到布局合理、形象统一、卫生洁净、监管同步,争取在2012年前基本实现流动摊贩管理有序化、常态化。指导各县(市)开展流动摊贩疏导管理工作,2012年前实现城关镇与五大经济强镇主干道路无摊贩。

市区设立十个流动摊贩规范疏导点,做到中心城区“主次干道白天严禁,一般街巷管理有序”,其中,鹿城区4个,龙湾区3个,瓯海区2个温州经济技术开发区1个。疏导点设置必须由各区政府依法划定、从严控制,主要在工业区和城郊结合部选址。指导各县(市)参照市区做法开展摊贩疏导管理工作。

管理创新工程

审批监督类

依托“数字城管”平台,推行和落实城市管理网格化责任制,让“管得着的必须看得见,看得见的必须管得好”;改进和优化城管与执法流程,建立健全各项规范标准和制度。依托市城市管理委员会办公室平台,建立统一的目标管理考核体系,加强督查责任制、通报制。

细分城市管理万米单元网格,确定城市部件、事件权属单位和责任单位。发挥数字城管信息作用,在市直相关部门和各区、街道(乡镇)设立接收终端,实施扁平化管理。建立“月分析、季公示、年考核”制度,强化发现、监督评价环节,加强对市区各级政府和相关部门的考核和监督。实施效能监督,将数字城管运行情况纳入到对城区政府、部门的绩效考核。

拆违铁腕行动

公共服务类

按全市各类违法建筑1900万平方米计,以每年15%的速度,强力拆除违法建筑强制。对照规划图纸,发动干部和公务员分片包干,控制现行违建,减增量,消存量。对各区、功能区拆违工作实行明确、有效的监督、公示、问责等制度。

以塘河沿岸违建、主要道路两侧影响市容市貌的历史违建、农民建房中影响甚至损害他人利益的违建、占用城市“六线”(包括道路红线、绿地绿线、河道蓝线、文物紫线、轨道交通橙线、电力黑线)的违建以及存在安全隐患的违建为重点,计划拆违300万平方米。各区拆违工作定期向社会公示。

城市河道净化行动

公共服务类

下放排水许可权,简化审批手续,沿河已截污纳管区域的排水户全部规范排放污水,市区污水处理率达到95%。监管建筑泥浆处置全程,监督落实终端消纳和结算,严防建筑泥浆入河。及时制止涉河现行违法建设行为,强化垃圾入河、河面漂浮物清理、沿河绿化等监管。

以市主城区(茅竹林隧道以西,黄龙山以东,北至瓯江,南至金温铁路,约72平方公里)污水管网相对密集区域为重点实施区域,以沿河排污企业、医疗文教机构和用水量较大的工商企业等为重点监管对象,开展区域集中整治,加强宣传教育,为排水户申办《城市排水许可证》提供方便,已截污纳管区域的排水户全部规范排放污水。

垃圾不落地行动

公共服务类

在全城施行“垃圾不落地”。推行环境卫生责任区制度,落实沿街单位、店铺“门前三包”制度,试行分类收集、上门收集、袋装化和分类处理,清理垃圾死角。完善市区垃圾收集系统,统筹城乡垃圾收集一体化。加强协调监管,确保市区垃圾收集、处置系统正常运行。

在中心城区试行“垃圾不落地”。按国家和省城市环境卫生质量标准,按照《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》规定,确定各类环境卫生责任区具体范围和责任要求,保持环境卫生设施的整洁、完好。指导、督促各区新建垃圾转运站、生活垃圾中转暨应急流转中心、装潢垃圾中转站,进一步完善市区垃圾收集系统,分步骤开展生活垃圾分类收集和处理。

?城区护绿行动

公共服务类

严格实行城市绿线管理制度。城市绿地系统规划一经确定,必须不容突破。对毁绿、占绿行为,要从重从快查处,市区毁绿案件查处率100%,守护城市绿线。切实加强对市区园林绿化的监管,确保维养责任到位,做到种下一棵成活一棵。

组织对侵占绿地搭建构筑物、设置广告牌等有害于绿化、与绿地争地盘的,以及缺株死株等进行集中整治,发现一处拆除一处,并督促补植绿化。市区毁绿案件查处率100%。通过宣讲法律法规、曝光典型案例等方式,开展绿化方面普法宣传。建立已建绿化基础性台账,确定相应监管责任人。

?供水安全行动

公共服务类

提高城市供水和二次供水安全监管水平,使供水水质综合合格率达到99.5%以上。定期检查供水企业水质管理、安全管理,强化应急管理、演练。加强对二次供水设施运行、清洗、消毒和安全的检查。

定期对供水企业的水质管理、安全管理情况进行检查,及时发现、督促整改存在的安全隐患。对市区3万吨/日以上供水企业出厂水、管网水,每年一次随机全分析抽检。督促有关供水企业加强应急预案的编制、完善、演练等。监督落实二次供水设施一年2次清洗。

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