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梅花逼近时 岱山28艘渔船为何不肯接受救助

2011/08/08 09:02 来源:都市快报 浏览:1583

  前天上午,台风梅花逼近时,在岱山衢山岛西侧癞头峙附近不适宜避风海域,有28艘外省籍渔船(多数是山东籍)锚泊,估计船上有200余人。

  东海救助局相继派出“东海救”169号、115号、112号救助船赶赴该海域救援,动员渔船到相对遮蔽海域避风或船上人员撤离。

  当晚9点,省委书记赵洪祝与东海救169号船船长通话,要求救助船在现场守候,以备应急救援。并先后两次与山东省省长姜大明通话,争取山东省有关地市与船员家属联系,千方百计动员船员服从救援指挥,及时撤离。

  他们为何拒绝避险

  事件闪回

  8月6日下午1:20,交通运输部东海救助局接到信息:衢山岛癞头峙附近海域锚泊了28艘山东籍渔船,极有可能遇险。

  14:39,在浙江衢山岛以西海域待命的“东海救169”到达现场,当时海上风力为8级。

  船长陈元弟拉响警报,用高音喇叭联系对方。

  其中一艘“鲁寿渔××78”(两个数字掉漆严重)上有人出来,但不予理睬。

  风浪越来越大,陈船长驾船冒险靠近,两船相隔六七米时,又派出6名船员去船头喊话,对方船里出来四五个人。

  “他们的渔船是灰色铁壳的,20多米长,哪里扛得住强台风。我们叫他们先躲到我们大船上来,等风小了再回船。可对方连连说不需要,不需要。担心他们手机到时打不出,我们又拿出一根八九米长的竹竿,头上扎个网兜,把一个对讲机放在里面,递给他们。他们也摇手拒绝,说不会有危险。”

  随后,“东海救115”、“东海救112”又陆续赶到现场,保护这批渔船。

  “东海救115”船长刘学洪说,最后他们整晚用灯光一直照着对方渔船,“让他们知道旁边有大马力的救助船,这样可以安心一点。”

  子夜时分,这片区域风力达到11级,为防走锚,一些渔船开始发动并顶风逆行。“1:15,船老大们开始坐立不安,决定转移,我们三艘救助船在旁边护航,从衢山岛西面转移到了相对安全的衢山岛南面。”

  陈元弟船长说,7日早上7:30,他们清点了渔船,总共28艘,全部安全。随着风向的变化,上午9点又集体转移到了衢山岛东北面。

  随着风力减弱,下午2点半这批渔船开始集体撤离,往东北方向驶向外海,“东海救169”跟了一段之后,交给另一海域的“东海救116”继续护航。

  昨天下午,记者采访了舟山市海洋与渔业局副局长陈争鸣,他说目前尚未有人上船取证,首先保证他们安全,未考虑执法。

  目前,事情处置已转到浙江省海洋与渔业局,事故原因仍在调查中。

  28艘渔船不肯接受救助

  28搜渔船在明知台风即将来袭的情形下,甘愿冒生命危险坚持不肯避险,或许因为涉嫌非法捕捞,害怕处罚。

  据悉,舟山执法部门当时曾向这些外省籍渔船口头承诺,不追究他们非法捕捞的责任,然而,渔船还是不肯驶向港口,原因到底何在?

  昨天,快报记者采访了相关知情人和海洋捕捞业内人士,揭开海洋非法捕捞黑幕,还原外省渔船宁肯冒生命危险也不愿躲避台风的“怪异”逻辑。

  涉嫌采用非法手段捕捞

  今年4月2日,省海洋与渔业局发布《浙江省2011年海洋禁渔休渔通告》,除了海钓之外,在今年夏季,其他海洋捕鱼方式均有一段或长或短的禁期。

  到昨天,已经开禁的捕鱼方式有灯光围网、桁杆拖虾和笼壶类作业——依照捕捞方式的温柔程度,最温柔的两种抓虾蟹的捕捞方式最先开禁。

  捕捞量相对较大,被渔民们采用的主流捕捞方式,比如帆式张网作业、拖网、刺网,开禁时间都要等到9月16日中午12点。

  知情人分析,千里迢迢从山东赶赴浙江海域,还冒着台风侵袭的危险,这28艘渔船若只为了捕点海鲜市场上价格处在底层的虾蟹,逻辑上说不过去,很可能涉嫌在禁渔期用非法手段捕捞。

  涉嫌非法跨省捕捞

  在绝大多数情况下,跨省海洋捕捞不会被批准。因而,渔船的捕捞范围一般局限于本省,浙江渔民一般不允许到山东捕捞,山东渔民也不能来浙江海域。

  其实,不光是近海捕捞受限,就连最近几年甚是流行的远洋捕捞金枪鱼、钓鱿鱼都不能随心所欲。尽管捕捞地在公海,但为保护全球海洋资源,捕捞也要得到国际远洋捕捞组织的许可。

  近海捕捞受限就更不难理解,在海鲜资源日渐衰减的今天,沿海每个省份都不得不采用行政手段,对海洋捕捞的鱼种、海鱼的个头、捕捞量做出各种各样的限制。

  作为全国第一大渔场,舟山渔场曾大黄鱼、带鱼、乌贼、小黄鱼到处跑。在计划经济年代,舟山渔场每逢鱼汛,全国沿海各省的渔船都赶到舟山,加入捕鱼大会战。在资源、生态保护观念缺失的年代,以捕捞量论英雄,跨省捕捞并没被禁止。

  如今,粗放的捕鱼方式已被叫停,但中国第一大渔场依然让兄弟省份的渔民眼红。消息人士透露,近年来,北方省份渔船屡屡来舟山海域非法捕捞,浙江也多次向兄弟省市渔业部门反映,但因非法行径跨越多个省份,打击效果并不明显。

  有可能是套牌黑船

  就算是禁渔期非法捕捞,就算是跨省非法捕捞,28艘外省渔船也不至于置自己的性命于不顾。

  他们可能涉嫌的最大问题是套牌!

  车辆上路必须上牌照,在海上捕捞的渔船也一样,出海前必须到渔业行政主管部门编号,登记造册,便于统一管理。

  这些年,随着海洋资源保护越来越受重视,渔船受到的限制也越来越多:野蛮的涸泽而渔的捕鱼方法不许使用,网眼过密、过小会伤及幼鱼的渔具不准使用,每年海洋族类的产卵期要休渔……

  对于意欲从海洋谋取暴利的不法之徒,这些都是妨碍他们赚钱的绊脚石,而逃避法律约束的最好办法是套牌。如同套牌车肆无忌惮闯红灯一样,套牌渔船也希望不为自己的违法行为埋单。

  面临的最高处罚是船只解体

  据透露,昨天已有8艘外省籍渔船被认定涉嫌套牌。出现此种严重的违法行为,依照相关法律法规,最严重的处罚是解体船只。

  如今,身躯越做越庞大的渔船身价不菲,动辄数百上千万元,渔船,是渔民最值钱的家当。面临可能遇到的解体船只的处罚,宁肯在台风中赌一把,也不靠岸避险,也就不难理解。

  知情人介绍,套牌黑渔船捕起鱼来往往肆无忌惮,电击、密网、麻药……只要能抓到更多的鱼,不管个头大小,不管是否污染海水。

  深知自己的行为是铤而走险,相当部分套牌黑渔船还配备了暴力抗法工具。一旦被发现,他们会用高压水枪阻止执法船只靠近,并用隔网将整艘船罩起来,以防执法人员登船。

  套牌黑渔船万一在台风中船毁人亡,苦果往往只能由违法者自行承担,因是套牌黑船,他们不可能获得任何保险机构的帮助。

  通讯员华志波 记者王中亮 韩宇挺

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