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苍南:平安之“鼎”从基层筑起

2013/11/28 06:34 来源:温州日报瓯网 编辑:伍广明 浏览:3422

苍南:平安之"鼎"从基层筑起

温州日报记者 林乃鹏 通讯员 杨立志

积小平安为大平安。基层平安是平安建设的“第一道防线”。 今年以来,苍南立足基层平安建设,深入开展常态维稳、护航发展、安全整治、管理创新、强基固本等五大行动,全面提升“平安苍南”建设水平,为社会和谐稳定奠定了坚实的基础。

宣传入户:“三率”明显提升

最近,一系列进校园、到社区、入村居的平安宣传活动在苍南广泛开展:各中小学校开展平安宣传知识进校园活动;钱库镇金家垟村充分利用村内紧靠公路的店铺墙壁上led显示屏,播放平安宣传标语;各楼栋长当起平安志愿者,带着印有平安宣传的袖章组织起自愿者队伍,上街道巡逻宣传……

群众是平安社会的“细胞”。 今年以来,苍南县平安宣传工作坚持群众路线和全民共创理念,把改进群众工作方法作为第一原则,主要做好“三类宣传”(即个体宣传、专项宣传和主题宣传)努力提升广大人民群众“三率”——平安建设知晓率、参与率和满意率,激发全民共创平安的主动性和积极性。

个体宣传方面,组织开展全民平安建设大巡防活动和进村入户走访宣传活动。专项宣传方面,发挥各系统平安创建牵头单位自身宣传优势,开展平安建设知识专项宣传。主题宣传方面,以平安宣传为统揽,把法制宣传、安全生产宣传、交通安全宣传等各类主题宣传活动有机整合起来,形成“大平安”宣传态势和强大合力。

创新举措:化被动为主动

在苍南县灵溪镇山北底村、龙港镇凤江村,正在试点名为“邻里守望”的平安建设工作新模式。所谓“邻里守望”,就是在原有网格划分的基础上,以10至20户为一邻里守望片区,在守望片区里聘任由群众推选出政治觉悟高、责任意识强、热心公益事业的人为邻里守望员,负责治安巡逻、矛盾调解、邻里帮扶、平安综治宣传等工作;每个片区组建各类志愿服务队伍,如义务巡逻队、居家服务队、文体宣传队等。

近年来,苍南全力推进平安社会建设的机制创新和管理创新,探索出了不少宝贵经验,促进了平安建设取得成效。

创新机制使各地各部门形成“齐抓共管、合力推进”的良好局面。苍南建立健全平安建设“三色预警”、领导约谈、绩效考评、工作督查、分析通报、责任追究等六大制度,充分运用考绩的指挥棒作用,开展“平安社区”考评和“平安三率”固定电话调查测评工作,实现“从被动抓平安”到“主动创平安”格局的有效转变,大大推进了平安建设深入开展。

创新管理驱动平安工作灵活推进、有效落实。苍南完善网格工作督查通报、信息处置、责任倒查等运行机制,实施“六必访、六到户”制度,推行了“代理代办陪访”模式,将风险控制在源头;深化“大调解”体系建设,推广“品牌调解工作室”,聘请“两代表一委员”、社会知名人士参与调解工作,调解基层矛盾纠纷等。

重点防控:维护大局稳定

群体性事件、食品安全事故、环境安全事故、交通事故等都是涉及面广、伤及人多、影响面大的事件,是平安建设的“大敌”。为此,苍南紧紧围绕这些平安建设重点工作,落实措施,提前预测防范,维护了社会大局总体稳定。

深入开展社会稳定风险评估工作,建立健全重大不稳定问题“三定两包”制度(即定责任单位、定人员、定时间、包效果、包化解),以及周研判、月分析的联席会议制度等,努力从源头上预防和化解不稳定因素。

按照打防控“一体化”的思维理念,继续保持严打高压态势,全县安装了3850个治安视频监控探头,加大了街头路面的巡防密度和检查力度。探索“以外管外”巡防模式,建立健全以群防力量为主,“专业化公安队伍+职业化巡逻队伍+群众化义务队伍”的巡防格局,确保防控工作点上有人看管、线上有人巡逻、面上有人控制。

严格落实安全生产责任制,深入开展生产领域和公共安全隐患滚动排查,整治消除各类安全隐患。加强对食品药品的生产、经营、流通等环节的安全监管,完善应急联动体系,切实解决老百姓反映强烈的突出问题。

记者手记>>>

每个人都是平安社会的享受者,同时也应该是共创平安社会的义务承担者。平安建设包括方方面面,都与百姓生产生活密切相关。苍南的平安建设,从基层抓起,唤醒广大群众创建平安社会的“义务意识”,让人民群众积极参与平安社会共创事业中来,从而为平安建设这个宏大的主题找准了着陆点,更大程度地打开了平安建设的工作面。

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