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市城投集团全面打响年度项目攻坚战

2013/11/29 09:40 来源: 编辑:李如婷 浏览:10742

 

 

一项项重点工程,随着攻坚的步伐有力推进。记者昨从市城投集团获悉,9月5日至12月30日之间,该集团开展年度“项目推进攻坚行动”,全面打响加快投资、加速建设的强攻战。

自攻坚以来,该集团举全系统之力,集中时间、精力、资源,采取多项有力措施,实现了固定资产投资提速提效,项目建设高潮迭起,拆征安置加快推进,形成了“全力以赴攻项目、凝心聚力抓建设”的攻坚态势。

据统计,今年1至8月份,该集团月平均完成投资4.55亿元;而攻坚战打响后的9至11月份,月平均完成投资额已达到9.41亿元,增长106.8%。

》》》》》》攻坚,势在必行

“攻坚时不我待,今年建设任务十分繁重,能否完成年度任务成败在此一举……”在市城投集团项目推进攻坚行动动员大会上,该集团总经理徐孟鹤以此开篇。

据统计,截至8月份市城投集团完成投资36.45亿元,离预期目标仍有差距,且所属各个建设类公司之间投资进度不平衡,各具体项目进展速度不一,整体形势严峻。

根据项目推进实际情况及存在的难点问题,市城投集团将年度120个项目分为“攻坚项目”、“加快项目”、“调整项目”、“完成项目”四大类。

攻坚,卯定重点是关键,其中40个“攻坚项目”是本次项目推进攻坚行动中重点推进和督查的项目。因其存在难点问题较多,导致项目推进相对滞后,投资额上不去,急需通过采取有力措施加以推进。

翻开攻坚项目表,记者发现,其中26个都是我市正在加快推进的滨江商务区内的项目工程,包括金融聚集区地块危旧房改造工程、城中村危房改造工程桃花岛D地块、滨江商务区12-02地块、屿田工业区、桃花岛规划道路、加洲路等等。

据市城投集团梳理,光是这40个攻坚项目,涉及需要化解的问题就达到97个,大部分问题涉及拆迁、政策处理和工程前期工作。如金融集聚区地块危旧房改造工程, 2012年12月完成施工招标,却一度因涂村政策处理问题,施工单位进场受阻挠。虽然已完成项目围墙施工、场地平整及临时设施搭建等工作,但是仍存在因拆迁问题导致项目的详勘无法进场;施工主干道无排水系统,道路破损严重,逢暴雨必积水等问题。

又如滨江商务区主干道——黎明东路二期工程由于涂村拆迁征地难度大,无法开展征地和拆迁等前期工作,导致在今年8月才开始招投标,后续工作必须全力加快。

攻坚也需要善于“弹钢琴”,区别对待,各有侧重。51个“加快项目”,涉及安置房、道路、园林景观、基础配套、城中村改造、代建等各个领域,虽进展较为顺利,但可以通过深挖其潜力,快马加鞭;24个“调整项目”,因规划调整、政策处理、项目暂停等众多因素导致无法推进,需要调整置换,确保投资实打实。5个“完成项目”,均已实现完工,需要做好进行相关手续办理工作。

》》》》》》攻坚,全速推进

黎明东路二期工程Ⅰ标全长1220米、宽36米的道路,是滨江商务区的主干道路。然而自2011年立项以来,由于涂村拆迁征地难度大,无法开展征地和拆迁等前期工作。

“全速推进,力争今年内完成路基工程。”对于这条停滞许久的黎明东路,市城投集团定下了今年的攻坚目标。

自攻坚行动以来,该项目挂钩领导多次牵头协调存在的政策问题,在多方沟通协商下,最终完成了土地权属、地类调查、征地地籍测绘等等征地前期工作,并积极与涂村工作组、滨江街道对接合作完成历史遗留问题处理,促进工程土地报征和房屋拆迁工作。

经过多方共同努力,今年9月20日,工程正式进场,现已完成“三通一平”、施工项目部搭建、文明施工围挡、梁板底模浇筑、建筑垃圾和废土外运以及70根桥台后水泥搅拌桩的施工,并组织施工图会审,完成技术交底工作。下步计划桥梁桩基施工,加快推进关键部位施工进度。

同样的加速度,也出现在了温瑞大道一期的建设现场。在启动攻坚前,该项目的施工只能局限于江滨路以南部分的河道驳坎,黎明路至黎一村砂石场段因政策处理未到位无法施工,其余路段也因过江通道施工占用工作面,无法实施。攻坚任务下达后,该项目部根据各地段的不同情况,采取了有针对性的分块切割处理方式。

据温瑞大道项目部常务副经理包晓炎介绍,瓯江路至江滨路段,因过江通道施工单位中交一公局连续梁板的施工,占用大量的工作面,根据中交一公局的施工计划,该项目部及时调整自己的施工安排,做到交叉施工,尽量减少双方的影响。

江滨路至黎一村砂石场段经过与中交一公局多次沟通协调,现已经进场施工,完成矿渣层铺设。黎一村砂石场至制冰厂段,已经做好进场施工的准备工作,一旦该段拆迁工作完成,就可立即组织人员设备进场施工。制冰厂至黎明路段东半幅道路已经完成沥青面层铺设,西半幅道路正在施工……

攻坚至今,这条备受市民关注的主干道月完成工程量明显提高。据统计,现在已完成总工程量的50%。高空俯视,已可明显看到道路雏形。

》》》》》》攻坚,责任为先

明确攻坚任务,理清攻坚思路,倒排攻坚计划,市城投集团以点带面加速推进滨江商务区、城市中央绿轴等重点区块。截至11月,先后有杨府山一期一批安置房配套工程、黎明东路二期I标、中兴大道管廊、广化路C2地块和瓯海大道林村安置地块等11项目实现开工;五仑头安置房工程Ⅱ标段和娄桥东风安置地块的主体工程顺利结顶;汤家桥北路滨江东路卡口工程顺利完工;瓯江路夜景照明工程实现国庆节前亮灯……

值得一提的是,在此次攻坚中,市城投集团强化落实责任体系,建立“项目推进攻坚行动”领导小组、专项办公室、攻坚专项小组三级责任攻坚体系。据介绍,目前集团班子领导实行责任挂钩捆绑负责制,每位领导分别担任各攻坚小组组长,挂钩4至6个攻坚项目,深入一线、带头攻坚。

为了更好地贯彻落实此次攻坚行动,市城投集团在全面动员、详细部署的基础上,通过机制保障促攻坚落实。分别建立了项目推进工作例会和分级负责机制,完善了攻坚项目跟踪和报告机制,引入了项目推进全程督查机制和奖优罚劣激励机制。攻坚行动开展3个月,97个需化解的问题已经化解或基本化解的有63个,问题化解率达到了64.9%。

党员干部的先锋模范作用是攻坚行动的重要推动力。市城投集团党委专门开展“支部书记挂牌攻坚”活动。如梧田南堡安置地块,就是在攻坚的责任氛围中被攻下来的项目。该地块总建筑面积52704.90平方米,项目总投资30855.21万元,是“安置提速”项目之一,因建筑红线范围内的拆违问题和桩基变更问题,导致工期延期,推进速度缓慢。

以责任为先,自攻坚行动以来,项目承建单位市城市基础设施建设有限公司党支部书记亲自挂帅,深入一线,认真研究项目存在的问题症结,细致分解目标任务,制定切实合理的攻坚方案。一方面,积极与梧田街道及村两委对接协调,做好拆迁户和周边居民的思想工作;另一方面,在多方论证的基础上,对施工工艺和施工工序进行合理变更,采取重大设计变更和桩机施工同步进行的措施,并加大设备投入和工程材料供应,做好施工现场的安全防范措施,组织骨干力量进行全天候作业。最终,该项目于9月18日进场施工。截至目前,项目累计完成工程桩382根,围护桩209根,支撑桩30根,以及所有水泥搅拌桩,攻坚效果明显。

一鼓作气,一以贯之,一抓到底!正如集团董事长李道骥所要求的,“改作风、重执行、转理念、强机制,形成正气、凝心聚力、克难攻坚,打好项目推进攻坚战,圆满完成各项任务”,这就是市城投集团全体干部职工共同的信念和决心。

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