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爱粮兴粮 构建粮安温州

2016/10/17 05:19 来源:温州日报瓯网 编辑:杨凡 浏览:6029

  • 本文导读:10月16日是第36个世界粮食日,今年的主题是“气候在变化,粮食和农业也在变化”。而10月10日至16日是第26个全国爱粮节粮宣传周,主题是“积极应对气候变化,促进粮食减损增效”。借这个时机,谈谈爱粮、兴粮、保障粮食安全的重要意义。
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金炳松

10月16日是第36个世界粮食日,今年的主题是“气候在变化,粮食和农业也在变化”。而10月10日至16日是第26个全国爱粮节粮宣传周,主题是“积极应对气候变化,促进粮食减损增效”。借这个时机,谈谈爱粮、兴粮、保障粮食安全的重要意义。

粮食是关系国计民生的重要商品。自2004年以来,我国粮食生产已连续12年保持增长,粮食产量、出口量、库存量“三量齐增”,粮食供给稳定。但是,新情况、新问题、新挑战也在不断凸显。当前,全球气候正在发生深刻变化,自然灾害和环境问题日益增多,给粮食和农业领域带来诸多不利影响。同时,人口增长导致粮食需求刚性增长,需要我们采取有效措施,从粮食生产、收获、储藏、加工、包装、运输、消费等各个环节入手,促进粮食减损增效,保障国家粮食安全。

具体到温州,人多地少,粮食安全问题尤为突出。近年来,市委市政府高度重视粮食安全,粮食部门抢抓机遇、主动作为,全力抓订单、管储备、促流通、保供给,确保全市粮食市场和价格的基本平稳。我市多项粮食工作走在全省前列,特别是仓储技术、订单粮食、农户科技储粮等工作实现全省领先。

我市下一步粮食工作的总体目标是:牢固树立省政府提出的“大粮食安全观”理念,全面落实粮食安全市县长责任制,坚持“官储”与“民储”并重,省内粮源与省外粮源并重、粮食数量和结构并重,深入推进粮食“大仓储、大粮源、大产业、大监管、大服务、大科技”建设,进一步提升全市粮食安全保障能力。具体采取以下“六大举措”。

一是建设“大仓储”,确保存储安全。“官储”是保证粮食安全的“压舱石”,是政府投资保粮安;“民储”就是农民储粮,通过给农民送小粮仓鼓励农民储粮于家;“企储”,即由企业、市场储粮,是保证粮食供应的主渠道,也是最经济合理的发展方向;“外储”就是在产粮区储粮,是保证我市粮食安全的必要补充。通过综合运用上述各种储粮方式,来保证我市粮食供应平稳、品种合理。

二是建设“大粮源”,提升保障能力。 坚持“走出去”与“引进来”相结合,促进全市粮食总量、品种结构和区域供求基本平衡。具体包括抓好订单粮食收购,调动农民生产积极性;深化产销合作,加大省外粮食“收储加”基地建设,积极引粮入温;推进市场改造升级,吸引更多粮食主产区的粮食企业入驻温州,扩大经销规模,为我市提供更多的市场粮源等。

三是建设“大产业”,搞活粮食流通。粮食产业化经营,是现代粮食经济发展的根本方向。一方面,培养和发展粮油加工和经营企业做大做强,培育粮食经营量超万吨或产值超亿企业10家;另一方面,实施“放心粮油”工程,以放心粮油配送中心发展和管理放心粮油店。同时,促进粮油产业小微园区建设,引导产业集聚,实施粮食产业链经营。

四是强化“大监管”,提升依法管粮水平。将依法行政、依法管粮,履行好市粮安办职责,由市政府与各县(市、区)政府签订粮食安全责任书,督促各地补齐短板。健全粮食应急体系建设,组织开展应急预案演练,提高突发事件应对能力。落实粮食监督检查执法职责,加强储备粮监管和粮食流通监督检查,提高依法管粮能力。强化粮食质量安全监管,加强放心粮油监管制度建设,防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。

五是强化“大服务”,提升部门形象。要落实粮食订单,开展“五送”为农服务活动;扩大收购方式,方便农民卖粮;提供市场粮情信息服务,鼓励多元粮食企业拓宽收购渠道;提供储粮技术服务,推进农户科学储粮,帮助农户减损增收;做好粮食企业服务,帮助协调解决民营企业存在的困难和问题。

六是运用“大科技”,提升仓储水平。推广绿色储粮新技术,实现粮库管理由传统方式向现代化管理的转变。具体包括推进粮食储藏“四合一”升级新技术二期项目建设,新建粮库项目同步规划应用科学储粮技术和现代化装备设施;建设粮食信息化管理平台,与国家粮食局科学研究院合作,实现粮食仓储作业全自动全智能;开展全市粮食行业业务技术培训,增强粮食仓储行业创新能力和核心竞争力。

作者系温州市粮食局副局长

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