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九大巨轮将扬帆起航

2010/11/08 04:46 来源:温州日报 浏览:5153

——解读我市关于深化国有资产管理体制改革的相关要点本报记者 吴勇

  • 本文导读:实施新一轮国有企业整合重组,对现有市级国有企业进行整合、重组和改造,打造10家左右资产规模大、核心竞争力强、主业突出,以资产营运为主要任务,对全市经济社会支撑带动作用明显的大企业集团(统称市级国资营运公司),赋予投融资职能。
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  在11月4日举行的国企整合重组与市区城建体制改革动员大会上,与会人员认真听取有关报告。 卢春雨 摄
 

 

  国资管理体制改革工作目标

  实施新一轮国有企业整合重组,对现有市级国有企业进行整合、重组和改造,打造10家左右资产规模大、核心竞争力强、主业突出,以资产营运为主要任务,对全市经济社会支撑带动作用明显的大企业集团(统称市级国资营运公司),赋予投融资职能。在此基础上,进一步理顺国资、国企特别是市级国资营运公司的资产、人事、业务管理关系,使国有企业资源进一步优化,法人治理结构进一步完善,运营效率进一步提高,投融资功能进一步拓展,充分发挥国有资本的融资杠杆作用,更好地承担重大基础设施建设、公用事业和新兴服务业发展、战略性新兴产业培育等任务,服务温州经济社会发展。

  国资管理体制改革基本要求

  科学规划、稳妥推进。按照先易后难、先核心后外围的顺序,以市国资委监管的企业为主、其他部门监管的企业为辅;资产规模大、质量优的企业先行纳入整合;其他各类企业逐步纳入。

  有进有退、做大做强。通过兼并、重组、分立、撤销等方式,重点培育扶持具有较大影响力和控制力的国有大企业集团,推动国有资本向基础设施、公用事业、关系国计民生的重要行业和关键领域、具有竞争优势的行业和企业集中。对一般竞争性行业和资不抵债不具竞争优势的企业,要在整合过程中逐步退出,减少不良资产,降低资产负债率。

  优化配置、发挥作用。按照“同行业同板块”的方式,进行国有企业和国有资产的优化组合配置,着力提升国资营运公司的规模效益和核心竞争力,切实发挥政府投融资平台和建设等作用。

  管办分离、分类监管。整合重组后的国资营运公司,要按照深化改革后的国有资产管理体制进行监管。尚未纳入整合重组的国有企业,管理体制暂时保持不变,由市国资委负责制定统一监管制度,报市政府审核并发布,覆盖各主管部门管理的国有企业。

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