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潘岱街道“多法并施”打好集体经济发展攻坚战

2018/01/10 13:53 来源:潘岱街道 编辑:童昭武 浏览:10428

  • 本文导读:潘岱街道立足自身实际,坚持变“输血”为“活血”“造血”,通过特色布点、全面开花,精心引导有条件的村结合自身优势,多渠道增加村级集体经营收入,集中做好村级经济创收文章。
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一、实施背景

发展壮大村级集体经济是加强农村基层组织建设的重要任务,是助推脱贫攻坚的重要举措,是新形势下农村工作的新课题,是加强和改进农村基层党的组织建设,增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。潘岱街道立足自身实际,坚持变“输血”为“活血”“造血”,通过特色布点、全面开花,精心引导有条件的村结合自身优势,多渠道增加村级集体经营收入,集中做好村级经济创收文章。

二、具体做法

(一)抓整合优势。摸清各村“三资”基本情况,明确产权归属,优化经营管理,挖掘增长潜力。比如,白象村通过统一管理办法,强化对近40亩零星集体土地的租金收取,同时,利用温福铁路、瑞枫公路共45亩返回地指标,建成云江工业园区和七国洋工业园区,引进20余家电商、网购企业和1家科技型企业,每年为村集体增收240多万元;谢岙底村通过合理规划、统一管理,将楼房、土地、停车场等现有资产进行整合出租,一年租金收入近50万元。

(二)强改造提升。对现有的项目资源、项目平台进行优化提升,进一步激活村级发展物业经济的内生动力。比如,前岸村菜市场是潘岱街道目前唯一一个规模较大、条件成熟的农贸市场,我街道充分利用这一市场优势,通过合理规划建设菜场摊位及周边店铺,强化物业管理与经营,年租金收入将达到45万元,较原来收入增幅超50%。

(三)借市场资本。引导部分村积极向市场资本借力,重点解决有用地指标但无建设资金的难题。比如,白莲村企业小微园借鉴BOT模式,采用村里提供土地,用地企业出资建设厂房,建成后再由村集体收取租金的方式运作,筹得建设资金3000万元,引进企业20家,每年为村集体增收135万元;芦浦村、前垟村也以此方式实现年收入突破百万元。谢岙底村以集体房产作抵押向银行贷款1300万元,建设村级标准厂房,预计年租金收入150万元。

(四)抱团式开发。鼓励村级组织利用集体所有的农、林、水、土地等资源,依法建设农业生产、加工、经营、服务等设施,依法通过发包或自主经营获取收入。街道积极响应国家耕地“占补平衡”新要求,总投资1.46亿元,仅用9个月时间顺利完工占地10000亩涉及前垟、前岸、芦浦、后岸4个村的鲤鱼沙耕地垦造项目。下一步将重点谋划鲤鱼沙地块综合开发项目,建设农业旅游观光综合体,大幅度提高沿线各村经济收入。

(五)严监管力度。街道党工委把村级集体经济增收列入重要议事日程,成立街道发展壮大村级集体经济工作领导小组,由单位“一把手”任组长,建立健全相关制度,全年专题研究12次,及时协调解决各村在政策、资金、立项、招投标等各个环节遇到的问题和困难。同时,健全农村集体“三资”管理制度,完善《潘岱街道村级财务管理制度》,加快农村集体“三资”网络监管平台建设;继续规范村级老协资产管理,切实防止反弹;严格级重大事项“五议两公开”决策程序,创设无职党员责任岗,加强村级民主理财、民主监督。

三、主要成效

在街道党工委的正确领导下,潘岱街道深入分析自身优势,挖掘整合自身资源,以“共富十法”为指导,以强带弱、以富帮贫,不断发展和壮大村级集体经济。一是街道村级集体经济总收入大幅度增加。今年21个村集体经济总收入2427.45万元,较去年增长50%,其中经营性收入1628.36万元,较去年增长了46%;二是经济强村经济收入更上一层楼。白象、芦浦、谢岙底、谢岙、前垟、白莲、下湾、前岸、后岸等9个村集体经济总收入达到百万以上,其中白象、前岸、后岸等3个村集体经济收入较去年翻两番;三是经济收入较弱的村成功突破“瓶颈”。盖竹村、山南村经营性收入达到15.12万元和42.53万元,分别是去年的3倍和8倍。

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