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瓯海区围绕“强网格、促队伍、抓保障” 构建基层社会治理新模式

2018/07/16 14:45 来源:中共温州市瓯海区委政法委员会 编辑:童昭武 浏览:6529

  • 本文导读:今年以来,瓯海区以“枫桥经验”六大工程建设为契机,紧密结合上级要求与瓯海实际,围绕“强网格、促队伍、抓保障”,全力推进全科网格建设规范提升工程,积极构建有瓯海特色的全科网格工作模式,切实提升基层治理能力与水平。
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今年以来,瓯海区以“枫桥经验”六大工程建设为契机,紧密结合上级要求与瓯海实际,围绕“强网格、促队伍、抓保障”,全力推进全科网格建设规范提升工程,积极构建有瓯海特色的全科网格工作模式,切实提升基层治理能力与水平。今年,已依托全科网格排查处置各类风险隐患121849个,同比增长102%,有效促进社会治安形势进一步好转,切实为我区在新时代下展现新形象、新作为提供了更加平安稳定的社会环境。具体做法如下:

一、强化顶层科学设计,完善网格组织体系
1.科学统筹网格布局。按照“着眼发展、便于管理”的原则,优化调整网格为582个,按“瓯海-镇街-00XX”的形式实施统一编码管理,并在基层社会治理信息系统同步数据整合。同时,建立统一规范的网格布局图,制作并张贴网格公示牌,明确网格指导员、网格长、专职网格员等人员工作职责。
2.科学制定网格事务。全面厘清网格事务,制定包括矛盾纠纷、治安安全隐患、党群事务、民生服务、中心工作在内的五大类50项网格采办清单,严格实行网格事务准入与审批制度,未经区基层社会治理“一张网”建设工作领导小组研究准入的工作事项,不得纳入网格工作范畴,实现网格事务合理减负。
3.科学优化工作导向。结合平安暗访内容,将50项网格采办清单条目化为220项的排查指南,制作成册,下发至网格队伍,做到网格排查内容一目了然,同时,加大社会治安风险隐患排查的“以奖代补”权重,把网格排查重心移到社会治安治理等重要工作上来。
二、强化队伍组建培养,充实网格工作力量
1.组建网格工作团队。充分整合原有各条线上的协辅人员,建立582人的专职网格员队伍,同时,转变以往网格员单兵作战为网格团队集体作战,按照“1+1+1+X”模式,在配齐网格指导员、网格长、专职网格员的基础上,充分吸收643名社会群众作为兼职网格员,组建成2389人的网格工作队伍,有效充实网格队伍力量。
2.开展政法干警入网格活动。充分发挥政法队伍自身职能优势、专业知识特长,在全区政法系统开展干警“入网格保平安”活动,综合网格隐患排查、重点人员等数据,筛选出278个重点网格,选派公检法司优秀政法干警,以参与网格平安活动、排查上报隐患问题、助力化解矛盾纠纷等形式,参与网格管理服务,全面提升网格工作实效。
3.加强网格工作队伍管理。建立区、镇两级网格培训机制,今年已开展区级培训6批次、镇街级培训260余批次,着重加强对排查走访标准和信息规范化采集处置等网格业务的培训,全面提升网格员发现问题、处置问题和服务管理的能力。同时,加强网格工作规范化管理,统一配齐全科网格APP、网格工作服、网格工作证、《网格工作记实本》“四件套”,并确定每个工作日时长4小时、里程3公里的入格排查,以及3大类22种重点对象的走访标准。
三、强化机制健全完善,提升网格工作运转
1.加强网格指挥枢纽打造。以我区“平安瓯海综合体”的“枫桥经验”培育点建设为契机,按照“一体两翼”的整体布局,高标准、高投入打造110平米的区社会治理综合指挥中心,明确指挥、督办、协调、预警、考核等职能,实时把握网格事件流转协调工作,并强化与纠纷调解、维稳作战、心理服务、社会帮扶、司法诉讼等力量的协调配合,实现基层一线与部门之间的有效联动。同时,平台接入了公共安全视频监控、视联网等系统,做到实时掌握社会面的动态信息,及时处置各类突发事情。
2.加强网格队伍责任捆绑。针对网格长、网格指导员、专职网格员三者间的责任监督体系的构建,出台《网格工作管理办法》,进一步明晰网格队伍职责,强化“1+1+1”网格队伍的责任捆绑,并建立约谈问责机制,确保履职到位。今年,已约谈4个镇街网格相关工作人员。
3.加强网格日常工作督导。建立以“每日系统巡查、每月电话调查、每月实地督查”三大形式为主网格工作督查机制,并对网格工作情况进行日、周、月通报,累计计入月积分制考核,纳入年度工作考评。同时,全面分析、补齐网格工作短板,以表格、清单形式梳理出上半年度各镇街网格工作存在问题,督导落实整改,确保网格工作扎实到位。
 

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