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利用职权帮助他人垄断生猪市场 这位执法人员被起诉

2019/04/19 07:37 来源:温州日报瓯网 编辑:杨凡 浏览:2855

温州日报全媒体记者 缪眎眎

收受他人10余万元财物,利用自己手中的权力,帮助他人垄断瑞安市区及周边镇街生猪交易市场……近日,瑞安市畜禽屠宰管理所所长杨继强因涉嫌受贿罪被移送瑞安市人民检察院审查起诉。

这起案件给瑞安、龙湾两地的生猪交易市场带来较大震动,此案背后还牵涉着一股垄断两地生猪交易市场的黑恶势力,而杨继强在其中扮演着不光彩的“保护伞”角色。

【案情回顾】

温州振安食品有限公司(以下简称“振安食品”)成立于2016年11月,短短两年多的时间,它在瑞安甚至温州的“名气”和业绩扶摇直上,地盘不断扩张。除了在瑞安本地占据一半以上的生猪交易市场份额外,它还几乎包揽了整个龙湾区生猪交易、猪肉批发市场。

振安食品经营者何某,曾因寻衅滋事罪入狱,在刑满释放后,拉拢社会闲杂人员做起了肉制品批发生意。在日常经营过程中,他经常采取强迫交易等违法行为,并与他人产生口角与肢体冲突,因此认识了瑞安市畜禽屠宰管理所所长杨继强。但他们真正的交情得从2014年年初开始,当时杨继强在执法过程中与一名经营户发生争执,这名经营户扬言要“报复”杨继强。得知此事后,何某出面帮忙摆平了这件事,两人的关系也因此密切起来。

为报答何某出手解围,同时经不住钱财诱惑的杨继强开始利用行政执法手段,打击振安食品竞争对手,帮助何某垄断生猪交易市场。以垄断龙湾区域的市场为例,龙湾没有屠宰场,当地经营户必须通过瑞安市五联肉类食品有限公司屠宰完,再将生猪运回龙湾进行销售。在何某的建议和鼓动下,杨继强利用手中行政执法的权力,召集19名龙湾经营户召开会议,要求他们一同并入振安食品。被吞并后,19名龙湾经营户不仅丧失经营自主权,还被迫每10天向振安食品上交12%总利润,苦不堪言。

之后,得知有人去瑞安市纪委监委举报,心虚的杨继强慌了,与何某建立“攻守同盟”,企图对抗审查调查。

天网恢恢,疏而不漏。今年2月26日,瑞安市纪委监委对杨继强进行立案调查,发现杨继强充当黑恶势力“保护伞”的问题,并将该线索移交给公安机关。4月1日,瑞安公安机关根据此问题线索抓捕刑拘涉黑涉恶成员10人,冻结资金5000余万元。

【调查剖析】

经办这起案件的工作人员说,肉制品行业关乎民生,以不正当竞争甚至暴力等非法手段垄断生猪市场,影响了瑞安、龙湾等地正常经营秩序,损害了群众的切身利益,破坏了温州的营商环境。严厉查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,将有力震慑黑恶势力犯罪,促进社会和谐稳定。

瑞安市纪委监委相关负责人表示,他们将牢固树立“四个意识”,提高政治站位,坚决贯彻落实中央关于扫黑除恶决策部署,把涉黑涉恶案件背后的“关系网”“保护伞”问题作为案件查办的重点来抓,坚持快查快办、一查到底。

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