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都市家园南翼伸展 腾飞之时不日可期

2019/07/23 07:15 来源:温州日报瓯网 编辑:杨凡 浏览:3454

 
 

在“浙江延安”平阳,刘英、粟裕等众多先辈书写了光辉灿烂的红色革命篇章,为中国革命作出了不可磨灭的贡献,也为生活在这里的后来者们保障一方生活的热土。

随着多年来城市化的推进,平阳的宜居指数直线上升。进入2019年,平阳都市区蝶变迎来关键之年——“聚焦一大核心,开展两大行动”,平阳高起点规划、高水平建设,结合城市有机更新和“城市双修”,坚持顶层设计、规划引领、县镇联动、有序开发,扎实推进一批有实效、有影响、可示范的“大建大美”项目,全力打造温州大都市区南部副中心。

高起点规划 聚焦昆鳌一体化促全域发展

在2019年平阳县三级干部大会上,平阳县委书记董智武提出,平阳将“聚焦一大核心,开展两大行动”,全力攻坚城市建设。其中,“聚焦一大核心”就是聚焦昆鳌一体化发展,这是平阳城市化建设的核心。

今年,昆鳌一体化将进入全面实施阶段。为此,平阳将坚持规划先行,高标准编制昆鳌中心城区一体化发展专项规划,成立昆鳌一体化发展协调机构,统一指导一体化发展。

“结合新一轮国土空间总体规划的进程,目前昆鳌中心城区一体化发展专项规划编制工作正在进行中,考虑在昆鳌两地中间设立发展协同区。”平阳自然资源和规划局总规划师萧方共介绍。

事实上,昆鳌两地一直以来是按平阳的中心城区布局,但确实存在建设推进不快的问题。所以此次编制一体化专项规划,是要对两地的规划建设情况做一个梳理,既能保证两地各自独立发展,又能协调互补,为两地发展建立一条纽带、一个平台。

同时,昆鳌的交通组织也将重点考虑。比如刚刚完成整治提升的昆鳌大道,就是出于更加便利地连通两地的需要。另外两条联系要道也在谋划中,一条是从昆阳到平阳动车站,一条是从昆阳城东片区到坡南片区。

另外,两地的功能设施、公共设施、服务设施,都要实现功能互补。

与此同时,以“大建大美”为契机,平阳已在系统谋划“一轴一带四片”建设,着力提升城市品质。

“一轴”就是昆鳌大道和车站大道形成的城市发展主轴,有机串联起昆鳌两镇各个重点片区,是昆鳌一体化发展的联动轴。

“一带”就是沿鳌江城市带,与“一轴”在古鳌头交汇,将打造成为具有瓯南特色的鳌江北岸景观风貌带。

“四片”是指昆阳城东片、坡南片、鳌江滨江片以及水头北港新城。

昆阳城东片,将以打造县行政文化中心、创业创新之城、生态宜居之地为目标,以未来行政文化中心为基础,依靠优质的教育资源和良好的人居环境吸引人口集聚,成为平阳城市化的主战场。

昆阳坡南片,是实现昆鳌一体化发展的关键节点,将充分发挥历史人文和生态资源优势,建设成为人文底蕴深厚、生态环境优美的文教居住综合片区。

鳌江滨江片,将以优化商业金融、商务办公等功能为核心,打造成为集文体娱乐、旅游休闲、品质居住为一体的滨江商务区。

水头北港新城(宠物小镇),建设成为集北港产业文化、旅游集散、生活居住等功能为一体的产城融合新区。

另外,平阳将坚持项目先行,在昆鳌大道即中心城区“一轴”沿线谋划布局一批引领性项目,“四片”区要对标现代城市“10个1”规律性配置,积极谋划建设迎宾大道、城市地标、中央商务区、城市阳台、中央绿轴、步行街、特色小镇等项目,提升城市发展能级。

大力度建设 拆建美三要诀攻坚城市蝶变

全力打造温州大都市区南部副中心城市,平阳全力攻坚城市建设,开展两大行动,即城中村改造全面“清零”行动、“精建精美”行动,要诀其实就是三个字,即“拆、建、美”。

以“拆”为先,平阳开展城中村改造全面“清零”行动,今年上半年全面完成“清零”。

据统计,近两年平阳拆除整村58个、22250户、277.6万平方米,在寸土寸金的中心城区拆出了4000多亩可用土地,几乎可以说给平阳城市建设带来了“重来一次”的机会。

以昆阳为例,“两年来,昆阳镇共完成改造30个村、120万平方米,为城市发展拉开了空间,为项目建设腾出了土地,为社会经济发展注入了强劲动力。”昆阳镇党委书记洪志亮表示。

有了空间,才有了大建大美的机会。

平阳近年来全力推进“大建大美”三年行动(2018-2020),科学谋划了176个、总投资超过500亿元的城市建设项目,全面拉开“一轴一带四片”城市大框架,目前已经开工133个、完工48个、累计完成投资269亿元。

放眼平阳,各个片区的大建大美各有亮点:

城东片坚持“建项目”和“聚人气”两条腿走路,加快市民公园、文化中心建设,进一步集聚人气;坡南片以文教卫区为目标定位,整合提升好省级历史文化街区、木偶生态文化园、南拳文化园等文化资源;昆阳镇专班打造以平阳文明塔为核心的“坡南历史文化园区”,展现平阳的文化底蕴;滨江片加快古鳌头和沿江城市景观带建设,加快推进“退二进三”,引进落地一批高端服务业项目。

“今年,我们将推进以‘双十大’城市能级提升工程为主的重点项目建设,即昆阳、鳌江、水头等镇的‘十条市政主干道’工程,南门县前街区、钱仓金钱古街、水头泾川路等‘十大历史文化街区’工程,全力提升平阳城市能级。”平阳县住房和建设局局长伍珠尧说。

目前,“十条市政主干道”工程共安排17项,工程总投资14.10亿元,本年度计划投资4.52亿元。截至6月底,已完成建设投资2.49亿元,已建成城东新区经四路(远东路-昆宋大道)市政工程。

“十大历史文化街区”工程共安排12项,工程总投资23.26亿元,本年度计划投资8.22亿元。截至6月底,已完成建设投资4.29亿元,目前昆阳解放路街区已提前完工。

正是有了大建大美的推动,平阳多个片区已经展露迷人风貌,比如曾是三国时期江南三大造船厂之一——横屿船屯的城东新区,开发建设进入第六年,累计完成投资102亿元,从生态人文到商业教育都有着布局优势资源,是平阳城市化发展的主战场,积极打造“行政文化中心·创业创新之城·生态宜居之地”。

目前,平阳一手抓外在环境美,创成了省“基本无违建县”、省“清三河”达标县,夺取了五水共治“大禹鼎”,小城镇环境综合整治工作获评全省优秀,今年1-5月空气质量优良率更是达到了100%;一手抓内在的人文美,全面启动全国文明城市创建,获批中国地名文化遗产“千年古县”。

立体大交通 全力打造温州南部交通枢纽

在内造优势的同时,平阳对外蓝图也在不断拓展——跨越山水阻隔,平阳正在打造一张纵横交错、联通八方的立体交通网,涵盖高速公路、国省干道、县乡公路、农村道路,从而全面对接温州全国性综合交通枢纽建设,全力以赴打造温州南部交通枢纽。

这张网的重点,在于“三大交通圈”的打造,即温州市域“半小时交通圈”“县域快速交通圈”“乡村便捷交通圈”。

融入温州市域“半小时交通圈”,平阳才能真正接轨温州都市区的各类交通资源,跨出雁山鳌水,拉开对外大动脉。

目前,平阳正在争取沿海高铁、市域铁路S3线二期等项目尽快实施,争取开工建设温州南连高速等工程,建成平阳动车站扩建工程、甬台温高速复线等项目。

具体来看,平阳将抓好温州绕城高速西南线平阳段建设,确保今年年底全线贯通,加快推进万全互通和阁巷互通工程建设;抓好甬台温高速复线平阳段建设,确保2019年底完工;加快推进温州南连高速项目前期,力争2019年开工建设;加快启动甬台温高速平阳北互通和鳌江塘川互通工程建设;加快推进温州绕城高速西南线万全互通至104国道连接线、104国道鳌江段应急工程(昆阳皇岙村至鳌江埭头村农村公路工程)、岱口大桥拼宽工程、万全至鳌江公路工程、104国道西过境工程和228国道工程建设。

打造“县域快速交通圈”,是破解平阳县域交通的根本对策。平阳正全力推进104国道西过境、228国道等项目,深化216省道、209省道等项目前期,以国省道建设破解目前存在的交通卡口。

为此,接下来平阳将加快推进港站城大道平阳动车站至昆阳段工程(平阳动车站至昆阳公路工程)、港站城大道梅溪至鳌江互通段工程、港站城大道鳌江互通至动车站段工程、滨海疏港公路(滨海新区-鳌江)、鳌江新客运中心等项目建设,并研究谋划萧江至鳌江快速通道及平阳新车站(平阳综合交通枢纽站)。

建设“乡村便捷交通圈”,重点在加快“四好农村路”建设,目标是新建通乡镇、通景、通村公路50公里以上,建设美丽公路140公里。这对沿线村庄将是最大的利好。

比如水口村,去年平阳投入近200万元为该村提升改造一条“四好农村路”。依托这条路,水口村打响了旅游牌,吸引了不少人前来投资发展,村里的“临水居”民宿,遇到节假日经常是一房难求。

据统计,自去年以来,平阳“四好农村路”建设完成投资9亿元,占年度计划投资任务的191%;新改建通乡镇、景区公路工程近60公里;打通自然村、断头路工程18.4公里;完成低等级公路提升改造85.8公里等,各项建路指标均达到“四好”标准,实现了“联城、联乡、联村、联景、联心,更畅通、更安全、更舒适、更美丽、更富民”。

温州日报全媒体记者 章映

 

蝶变

昆鳌大道改造提升工程

总投资4.5亿元,全长14.3公里,包括路面、景观绿化、管线上改下、灯光夜景、主要交叉口改造提升等,新平中前道路9米拓宽至32米,新建104国道至昆鳌大道陈浃垟连接线。工程已完工通车。

南麂基金岛客厅

总用地面积约169亩,建设内容有报告厅及小型会议室、会展中心等,总投资5.9亿元。自2018年4月启动建设以来,目前11号、12号建筑钢结构主体完成,11号和12号连接桥安装完成;13号主体建筑、玻璃幕墙及停机坪完成,并开展室内砖砌体施工;14号楼钢结构主体及楼板完成,开展室内土方回填;16号建筑桩基完成约70%;完成广场绿化景观打造、精品酒店1号楼立面改造已完成,精品酒店2号楼屋顶改造完成,立面改造完成80%;金融街样板房改造及基金客厅展示馆完成,屋面瓦整改达60%,金融街房屋立面改造完成约65%及部分危房拆除重建,云桥基础完成70%。计划今年底完工。

凤湖公园一期改造提升及三期建设工程

包括凤湖公园一期提升改造及三期建设。一期改造提升工程总提升改造面积133亩,预计投资约1000万元,包括凤湖广场提升,亮化绿化提升等。三期占地100亩(含水域43亩),建设野汀和梅屿综合体,预计投资约3500万。已完工投用。

平阳县市民公园(平阳县1601工程)

项目总投资6.6亿元,一期用地面积106亩,二期用地184.55亩;地上建筑面积6400平方米(暂定),地下建筑面积47019平方米;施工内容包含绿化,人防地下室、活动广场、驳岸、小品设施等建设。目前,一期A区地下室结构完成85%;B区冠梁、支撑梁完成80%,地下室结构完成25%。二期完成绿化工程EPC招投标调查工作。

环城东路(104国道-万鳌路)

市政工程

道路全长1355米,红线宽36米,是城市次干道,是104国道与万鳌公路连接的重要通道,总投资1.4亿元,目前正在对剩余300米路基、路面、给排水施工,计划今年完工通车。

经四路(远东路-昆宋大道)

市政工程

道路全长约1000米,红线宽30米,是今后城东农贸市场、城东小学的配套设施。已竣工验收。

昆阳坡南历史街区

 

核心保护区范围以坡南街为中心,北至通福门,南到皇岙大桥,全长1.6公里,纵深20-50米,用地221.8亩,建筑面积65000平方米,总投资4亿元。目前已完成渡星桥到带谷桥“一段”的立面修缮。

章映 整理

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