婕妤/文 郑晓群/摄

    多年改建 留有遗憾

    1949年5月温州解放时，城区房屋总面积246.9万平方米；1985年底全国城镇房屋普查统计，温州市区房屋总面积952.95万平方米；根据有关统计资料，截至去年第三季度末，我市总拆迁面积达438万平方米，通过这3个数字的比较，不难看出温州旧城改建的范围之大，所拆除的旧房之多。在面积为3.8平方公里的古城中，2001年时就有144公顷的用地被改造，占古城总面积的37.9％，如除出山体和水体，则比例为45％。再加上近几年的改造，千年古城被推土机推掉的部分，恐怕要超出一半了。

    通过大规模的旧城改建，温州城市面貌发生天翻地覆的变化，房子变新了，道路变宽了，市民的居住条件得明显改善。但旧城是城市发展的源头，旧城的历史风貌和文化脉络，在城市发展中具有不可替代的地位和作用。在温州旧城改建起步阶段，人们尚认识不到历史风貌的价值，往往刻意追求高楼大厦和通衢大道。但如今，我们却对过去过分的“破旧立新”感到惋惜。旧城开发强度过大，开发密度过高，使得旧城风貌和旧城山水城格局遭到相当程度的损坏。高层建筑遍地开花,旧城内的山体、水体被建筑包围，不再亲近人们的日常生活。当二十八宿井所剩无几，“一坊一水，舟楫必达”成了老人口中流传的神话时，我们才发现老房子老街区的弥足珍贵。旧城改建开始后，商品房普遍热销，受经济利益驱动，改建规模不断扩大，改建速度不断加快所带来的城市配套设施的改善，住房档次的提高，又进一步刺激市民在旧城购房，从而导致温州旧城成为越来越大的工地，城内建筑的容积率越改越高，人口越来越密集，城市的环境却不堪负担。拆迁后大量矗立起的高层建筑，除对温州古城风貌造成了较大的冲击外，也使不少具有历史保护意义的古迹成了推土机下的牺牲品。拆得多、拆得快，许多带着温州特色的小街小巷还没来得及仔细考虑如何保护，就已经永远消失。人民路的大雄寺巷、仓前坦，信河街的来福门、状元里等都已经成了历史的名词。街巷是城市向前发展的记忆链，当今天的游人走在改造以后的大街上，还能触摸到历史在这个城市建设发展中打下的烙印吗？缴了大量“学费”后，我们才发现，保护性修建才是我们目前最需要做的文章。

    哪些街区重点保护

    温州是浙江省省级历史文化名城，悠久的建城历史和辈出的文人墨客给温州留下了不少弥足珍贵的历史文化古迹，旧城就是这个城市发展的见证。为了维护并延续温州历史文化名城的风貌特点，继承和弘扬城市的传统文化，我市已经编制了《温州历史文化名城保护规划》并已上报省政府审批。一经通过，我们保护自己的千年古城就有了“尚方宝剑”。根据这一规划，下面这些街区属于保护范围,不会再拆迁。

    五马街历史街区

    五马街是温州旧城最具代表性的一条街道，以五马街为中心，南至纱帽河，北至广场路、西至大同巷，东至解放北路，形成的五马街区总面积14.4公顷。其中重点保护区9.3公顷。这是旧城内集购物、商贸、文化、娱乐为一体的复合型商业社区，保存着不少文物古迹和优秀的历史建筑，中西合璧的建筑风格及传统院落式居住空间，辅以粉墙黛瓦，繁华中保存着一份古朴。

    解放北路历史街区

    温州的老人习惯把解放路一段叫做“大街”，今天这一保护街区的范围已经扩大到南至谢池巷，北至望江路，解放北路以东50米左右,以西100米左右的区域，总面积9.4公顷，重点保护区5.4公顷。青砖铺地，粉墙黛瓦，三四层为主的沿街老房现在看来是如此的弥足珍贵，更须我们的加倍呵护。

    城西街历史街区

    原市府驻地西北面，信河街以东，南至广场路、北至三官殿巷，都属于该保护区的范围，总面积15.6公顷，其中重点保护区面积7.6公顷。城西基督教堂、夏鼐故居等受外来文化影响的建筑是这一保护区内的保护重点，此外城西街、仓桥街、沧河巷内尚存的传统民居风貌、街巷空间布局亲切宜人，古城的风貌在小巷深处一间间古朴的砖瓦房里得到了保存。

    庆年坊历史街区

   信河街以西，天窗巷以东，北至应道观巷，南至蛟翔巷，总面积6.5公顷，重点保护以丁字桥为中心，结合庆年坊、石板巷、嘉会里巷等传统街巷和大量近代民居建筑，建议扩大保护丁字桥巷西段两侧，使视线通廊延伸至九山湖文化公园。

    墨池坊历史街区

    解放北路以东，东至华盖山脚，南至招贤小区，北至康乐坊，总面积13.6公顷的范围都属于该保护区之内。区内有东瓯王门台、王羲之纪念建筑等一批历史珍贵遗产，按照规划，要将其建成呈现温州文化成就和传承历史的文化保护区，在适当时候搬迁鹿城区政府，合理利用历史建筑，改变功能，建设墨池文化公园。

    朔门街历史街区

    温州古城依山傍水，滨江城市的特色和空间格局尤为突出。位于解放北路以西，北至望江路，南至永宁巷，东至水门头的朔门街历史街区，总面积9.5公顷，是城市与水文化演化形成的特色街区。其中除典型的住宅建筑之外，现有的街道格局和古树、水井防火墙等历史环境要素也是该保护区内的一大特色。

    江心屿历史地段

    有着“瓯北小蓬莱”之称的江心屿是优美的自然景观和浓厚的人文遗产的结晶，岛中留有众多的名胜古迹与文人墨客的千古诗句和历史文物，除了维护整修文天祥祠及浩然楼外，还要修建谢公亭、澄鲜阁、建诗廊，以营造诗岛氛围。规划保护的目标是，展现江心屿悠久的历史和优秀的文化遗传以及与温州古城的密切联系。

    上述7大历史地段（历史街区）的保护，是温州古城保护的重中之重，在实施保护时又可分成两个层次：重点保护区和传统风貌协调区。六大历史保护街区内的重点保护区，建筑控高为三层，高度不超过9米；传统风貌协调区建筑控高为四层，高度不超过12米；江心屿历史地段的重点保护区建筑控高为二层，高度不超过6米，传统风貌协调区的建筑控高为三层，高度不超过9米。此外，五马街历史街区和解放北路历史街区以中西合璧的建筑风格为主，延续二三十年代的三四层小体量建筑形态，建筑色彩以青灰色为主调。城西街历史街区、朔门历史街区、庆年坊历史街区、墨池坊历史街区以粉墙黛瓦的传统民居建筑风貌为主，建筑形态以三四层坡屋顶为主，沿街巷为延续界面，内部保留院落空间。今后保护区范围内的一切建设活动均应由规划行政主管部门会同文物行政主管部门共同审批后才能进行。

   山水格局如何延续

    除了文物古迹、历史街区之外，旧城的山水格局也是温州古城保护的一个重点，作为主要山水格局元素的海坛山、华盖山、积谷山、松台山———九山河、郭公山，更成了温州历史文化名城保护规划中的重点保护的对象。

    古人以诗如此介绍华盖山：“群山如斗形，华盖气独壮，奋身地势高，目极天宇旷。”华盖山古城墙在温州古城的城市结构研究中也有着举足轻重的意义，今后将在此重建镇海门，修复一段古城墙，并在华盖山上设眺望台，供游人鸟瞰古城，忆古思今。

    与华盖山相比，同样有着悠久的历史和优秀文化遗产的海坛山，曾经是古代治水祭祀及寄祥之地，与永嘉学派也有着一定的历史渊源，因此，在文物古迹的保护方面，将突出叶适纪念建筑，重点反映永嘉学派的文化脉络，维修叶适墓，海坛广场塑叶适纪念碑；维修天宁寺，辟为“弘一法师纪念馆”；在海神庙遗址立海神庙碑，陈列东汉永宁县县城历史。

    积谷山因谢灵运的池上楼、春草池而著名，因此保护谢灵运纪念建筑迫在眉睫，维修后的池上楼、春草池，预建的谢氏山水诗廊，将与飞霞洞、卧树楼、东山书院遗址和摩崖题刻组成旧城内历史文化游览区。

    松台山———九山河保护范围内的建筑将全部拆除，改建为城市公园，恢复与永嘉大师(宿觉)有关的建筑，反映其在我国佛学史上的成就；开放张璁碑亭，展示明嘉靖皇帝赐大学士张璁名字碑3座，重建王木亭馆(纪念王十朋、木待问)；立抗日阵亡将士纪念碑；修仙人井(上井)、金沙井(下井)和摩崖题刻。修复籀园（依绿园），对外开放，恢复九山湖旁项维仁果园、曾佩云怡园，并疏浚九山湖，突出落霞潭、放生池意境。

    郭公山是郭璞为温州建城登临择址之山，将维修最胜寺，恢复山门、两廊旧貌并在山前恢复富览亭。

    同时，为了保护和协调古城空间景观风貌，保持古城“江、屿、山、水、城”的空间层次，要求积谷山等古城山水格局重要元素及江心屿等历史地段的重点保护区内建筑控制为2层，建筑高度不超过6米，山水风貌协调区内建筑控制为4层，建筑高度不超过12米。此外为了保证空间视廊的畅通，建立各景点之间的呼应关系，确定了十条视廊保护线，在重要的山水空间视廊上，高层建筑要避让，对有碍视廊景观的高层建筑，远期应按照规划逐步予以降层或拆除。

    旧城切莫随意拆

    ———访市人大常委会秘书长杜玉生

    经过多年改造，有着1600多年历史积淀的温州旧城发生了巨大的变化，如今高楼林立，道路宽阔，各种城市公共配套设施也有明显改善。但以往一味追求扩大改建规模的做法也使得一些美中不足的问题逐一浮出水面，对此很多市民呼吁要控制旧城改建的规模，市十届人大常委会第十一次会议也通过了关于加快安置房建设的决定，要求从严控制新的旧城拆迁。针对这一城市建设决策层面的重要调整，记者日前走访了市人大常委会秘书长杜玉生。

    杜玉生说，随着旧城改建规模的不断扩大，改建过程中的一些比较难以避免的问题逐渐暴露出来，尤其是“安置难”问题最为突出。由于各种原因限制，我们安置房建设速度太慢，远远无法满足广大拆迁户及时回迁的迫切要求，这给他们的生活带来极大的不便，也给地方财政造成很大压力，单是去年一年，市政府因为安置逾期而多支出的资金就达数亿元。所以，现在旧城改建工作最重要的是解决拆建的矛盾，严格控制拆迁，集中力量把拆掉的先建起来，让拆迁户们安居乐业是人大2005年工作重点之一。

    杜玉生说，从上世纪80年代人民路的改建开始至今，温州旧城改建的范围已经比较大了，由于受一定历史条件下社会发展水平和人们认识能力的制约，我们在改建中，对城市历史文化古迹的保护不够，使温州这座千年古城的历史风貌，受到相当程度的破坏，随着经济的发展，时代的进步，今天的我们已经充分认识到旧城老房的弥足珍贵。从某种角度讲，现存为数不多具有文物价值的老房子，实在不应该随意再拆了。

    针对如何防止违反科学的随意拆迁问题，杜玉生说，首先要严格服从规划，温州已经有了历史文化名城保护规划，凡是保护区范围内的房子一律不能拆，拆了就是违法。在保护区之外，如果是因为城市建设需要非拆不可的话，必须履行科学的决策程序，有一民主议政过程，要广泛听取各方意见，最后政府还要向人大备案，只有这样，才能保障我们这座省级历史文化名城名副其实，才能让拥有1600多年历史的温州古城继续延续发展。