近五年来，我国金融体制改革的各项工作获得了重大进展，国有商业银行重组上市日渐完成，证券市场结构性问题最终得到解决，保险投资领域大幅放开，利率市场化、外汇体制改革亦取得了长足进步。在这一背景下，目前召开的全国金融工作会议，其深化改革，理顺结构的意味则更为强烈。而此次温家宝总理在金融工作会议上提出的六大金融工作安排，体现了当前中央对金融工作中轻重缓急的不同看法。
一是继续深化国有银行改革，加快建设现代银行制度；
巩固国有银行改革成果，仍然是全国金融工作的重点。虽然工、中、建、交几大国家商业银行已经成功上市，但仍没有完成向现代企业的真正转型，未来是否具有在国内外市场上的长期竞争力，仍然让中央担心。因此，金融重点还是国有商业银行。值得注意的是，今后的国有银行改革增加了中国农业银行和国家开发银行的改革，前者横跨国有商业银行改革与农村金融两大领域，后者涉及政策性银行的商业化改革。上述银行都属国有银行，它们仍是未来中国金融改革的重中之重。
二是加快农村金融改革发展，完善农村金融体系；
农村金融是政策重点，会有较大的增长空间。农村金融未来的政策地位，正如“三农”问题在中国经济中的地位——政策上是重点，实际上处于弱势。未来在政策上，农村金融为降低进入门槛，同时会要求农行和农发行加大支农力度，同时鼓励邮储银行、农信社、村镇银行发挥作用。随着中国农村市场的投资增长空间的扩大，农村金融市场也会有较大的增长空间。但要变成现实的市场，则需要一定的时间。
三是大力发展资本市场和保险市场，构建多层次金融市场体系；
对于央行的宏观调控政策和效果提出了要求。温家宝总理指出，要进一步提高金融调控的预见性、科学性和有效性，合理调控货币信贷总量。这在一定程度上提示，要控制信贷总量已经制定的信贷目标就要基本达到。
四是全面发挥金融的服务和调控功能，促进经济社会协调发展；
不要期望利率市场化改革短期内获得突破。利率市场化改革曾被市场寄予厚望，但从温家宝给出的“稳步推进”基调看，这一改革并非金融政策的优先目标。
五是积极稳妥推进金融业对外开放；
在经历了一系列开放后，金融业对外开放的重点将不再是“开放”，而是“优化结构”。所谓优化金融业对外开放结构，更多地可以理解为促进金融对内开放和对外开放协调发展，在扩大对外开放的同时，积极推进金融业对内开放——内资与外资，国资、外资与民资实行国民待遇。
六是提高金融监管能力，强化金融企业内部管理，保障金融稳定和安全。
温家宝总理提出，完善金融分业监管体制机制，加强监管协调配合。这至少意味着两点，一是金融混业的推进不是当前的政策重点；二是“超级金融监管机构”暂时不予考虑，暂时维持过去的监管框架。据了解，财政部和发改委今后将列入的金融监管协调机制。
全国金融会议背景回顾：
◆1997年11月17日至19日，时逢亚洲金融危机，第一次全国金融工作会议召开。会后，国务院陆续出台了一系列国有商业银行改革措施，此后又进行了金融监管体制改革，成立证监会、保监会，改革人民银行自身机构；
◆2002年的2月5日至7日，第二次全国金融工作会议召开，会后成立银监会，中国工商银行、中国建设银行、中国银行先后获得外汇储备注资，得以补充资本金；
