编者按：伴随着经济社会的发展，消费生活中的各类矛盾和问题也日益凸现：不和谐消费时有发生，食品、药品等消费安全问题，生态环境破坏和污染问题，浪费消费、不合理的过度消费问题等等，随时随处可见。
在构建和谐社会的今天，人民生活不可或缺的消费和谐怎样营造？今年3.15国际消费者权益日，“消费和谐”被确定为消费主题。本报将选取一组典型的事例，剖析其背后的利益困局、破解消费陷阱，由此促进我市消费环境的改善、保护消费者的合法权益、引导消费者合理消费，提倡一种和谐的消费理念。
本报记者 肖新华 实习生 潘舒畅
老人、小孩赴香港旅游，竟要比其他游客多付一笔“年龄差别费”，这是不是一种“歧视”？本月15日起，老人、儿童、教师参加港澳游将不再收取所谓的“年龄差别费”。前天下午，在我市出境游旅游服务质量研讨会上，我市11家旅行社负责人共同签署了一份承诺书，齐声对存在了5年之久的行业潜规则——港澳游“年龄差别费”说“不”。
所谓“年龄差别费”，是指老人和小孩除了给旅行社交纳正常的团费以外，还要另交一笔200至400元的费用，这主要出现在各地一些赴港旅游的低价团中。一些旅行社的解释是，由于低价团的报价甚至低于机票钱，香港方面的地接社便只能和珠宝店等商店挂钩，把游客带去购物，而商店则会付给他们“人头费”，但消费力较弱的老人和小孩不在其中，于是就出现了所谓的“年龄差别费”。温州物价监督检查分局副局长夏战表示，老人、儿童、教师并没有获得额外的服务，仅因为年龄差异，旅行社对其额外收费是违法行为。根据国家《民法》、《消费者权益保护法》等法律规定，该行为显然有失公平原则。
对此，我市旅行社称之为是激烈竞争下的无奈之举，“年龄差别费”是他们代香港地接社收的，自己没从中盈利，而且引起了不少投诉，在接单时还得给游客解释，他们也希望能早点结束这一不规范的做法。这次我市具有出境游资格的11家旅行社联手抵制港澳游“年龄差别费”，也是一次新的尝试，接下来有可能在新马泰等其他出境游线路上，也采取这一方法。
市旅游质量监督所所长钱勤表示，“年龄差别费”是出境游的“怪胎”，应坚决予以铲除，旅行社的联手抵制，实质上是倡导公平、诚信、品质旅游，维护消费者合法权益，创建“和谐旅游在温州”的一大举措。市消费委秘书长蔡伟民则认为，抵制低价团，明码标价，通过兑现货真价实的旅游合同，加大消费透明度，是维护消费者合法权益的体现。
然而，纵观眼下港澳游市场，报价在2000元左右的低价团仍然存在，新马泰、东南亚等旅游线路中，也存在许多低价团。这些低价团通过“零负团费”手段，打价格战来吸引消费者眼球，牺牲的却是服务质量，把旅游团做成购物团，甚至强迫参加自费项目，导致境外游市场的恶性竞争愈演愈烈。市旅游质监所还特别提醒市民，在签订旅游合同前应该事先了解透彻，如有加收“差别费”项目就该当场拒付，并通知旅游部门。旅游部门将根据情况对旅行社进行处罚。
记者手记：一些所谓的“业内约定俗成”潜规则，把消费者的利益放在一边，纠纷发生时又难以解决，成为侵害消费和谐的一大弊端。如何向这些“潜规则”开战，需要的是政府部门加强引导，相关职能部门严格执法，落实监管，而消费者更要转变消费观念，避免落入低价陷阱。更为重要的是，游客也要转变消费观念，谨防低价陷阱，倡导理性消费，旅游市场才能更健康、更和谐地发展。
